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國際資訊

【國際咨詢】美國公布對華加征10%關(guān)稅細則，這些貨物不受影響！

作者：　來源：　日期：2025/2/11 10:01:35　人氣：200

根據(jù)美國聯(lián)邦公報（FEDERAL REGISTER）網(wǎng)站的最新消息，美國海關(guān)與邊境保護局（CBP）發(fā)布了美國關(guān)于向中國進口商品加征10%關(guān)稅的實施細則，其中，特別明確了加征關(guān)稅的生效時間和適用范圍。

美國對中國所有商品額外加征10%關(guān)稅的具體實施細節(jié)已經(jīng)公布

被加征10%關(guān)稅的商品，海關(guān)編碼為9903.01.20

但如果在美國東部時間2025年2月1日零點之前，貨物已在裝貨港裝船，或在進入美國之前，以最終運輸方式轉(zhuǎn)運，進口商經(jīng)重新申報，并向美國海關(guān)證明貨物符合相關(guān)條件，無須支付額外關(guān)稅。

不過，對于在途貨物的豁免也有時間限制，僅適用于美國東部時間2025年2月4日零點之后、2025年3月7日零點之前，入庫準備消費或從倉庫提出用于消費的貨物，海關(guān)編碼為9903.01.23。
符合要求的在途貨物，可豁免加征關(guān)稅

此外，還有部分商品可豁免加征關(guān)稅，具體包括：

★ 抵美人員隨身行李中包含的個人用品

★ 產(chǎn)自中國內(nèi)地和中國香港的捐贈商品，如食物、衣服和藥品等

★ 產(chǎn)自中國內(nèi)地和中國香港的信息類商品，包括但不限于出版物、電影、海報、唱片、照片、磁帶、光盤、藝術(shù)品等



具體細則
具體來說，自美國東部標準時間2025年2月4日凌晨12:01起，針對申報進口或從倉庫提出的原產(chǎn)于中國及香港的貨物，適用以下美國協(xié)調(diào)關(guān)稅表（HTSUS）分類及附加關(guān)稅稅率：
9903.01.20：
所有原產(chǎn)于中國及香港的進口商品（以下商品除外）：
  1. 歸入稅目9903.01.21、9903.01.22及9903.01.23項下的商品；
  2. 入境美國旅客隨身行李中包含的個人自用物品。
    附加從價關(guān)稅稅率：10%

以下被排除在附加關(guān)稅范圍外的商品適用下列HTS分類：
9903.01.21：
原產(chǎn)于中國及香港的捐贈物品（例如食品、衣物、藥品）
9903.01.22：
原產(chǎn)于中國及香港的信息材料，包括但不限于出版物、影片、海報、唱片、照片、縮微膠片、磁帶、光盤、CD-ROM、藝術(shù)品及新聞電訊稿。
9903.01.23：
除稅目9903.01.21和9903.01.22項下商品，以及入境美國旅客隨身行李中的個人自用物品外，符合以下條件的原產(chǎn)于中國及香港的商品：
  1. 已于美國東部標準時間2025年2月1日凌晨12:01前在裝運港裝載至船舶，或在進入美國前的最后運輸階段處于運輸途中；
  2. 于美國東部標準時間2025年2月4日凌晨12:01或之后至2025年3月7日凌晨12:01前申報進口供消費或從倉庫提出供消費。

附加關(guān)稅說明：
新增HTSUS稅目9903.01.20項下的從價附加關(guān)稅，需與所有其他適用的關(guān)稅（包括反傾銷稅和反補貼稅）、稅費、規(guī)費及其他費用疊加征收。

關(guān)稅稅則第98章特別條款：
  1. 一般豁免：若貨物根據(jù)美國海關(guān)與邊境保護局（CBP）相關(guān)規(guī)定合法申報適用美國協(xié)調(diào)關(guān)稅表第98章項下條款（稅目9802.00.80、子目9802.00.40、9802.00.50及9802.00.60除外），且CBP認可該分類適用性，則稅目9903.01.20的附加關(guān)稅不適用。
  2. 例外情形：
    • 子目9802.00.40、9802.00.50及9802.00.60：附加關(guān)稅僅針對在中國及香港完成的修理、改造或加工部分的價值征收（按各子目規(guī)定執(zhí)行）。
    • 稅目9802.00.80：附加關(guān)稅適用于境外（中國及香港）組裝商品的價值，扣除其中原產(chǎn)自美國部分的成本或價值（按條款描述計算）。

額外加征的10%關(guān)稅使用新的海關(guān)編碼9903.01.20，這是在原有關(guān)稅基礎(chǔ)上額外征收的。如果原來免稅，則關(guān)稅為10%；如果原來是25%，則加征后為35%。這一政策自2025年2月4日美國東部時間凌晨12:01起生效。

根據(jù)美國海關(guān)和邊境保護局的數(shù)據(jù)，過去10年，進入美國的申請“最低限度”關(guān)稅豁免的貨物數(shù)量，呈現(xiàn)指數(shù)級增長，從2015年的每年約1.39億件，上升至2024年的超過13.6億件。

據(jù)路透社報道，美國總統(tǒng)特朗普于當?shù)貢r間2月7日簽署了一項最新行政命令，暫時繼續(xù)允許來自中國的低成本產(chǎn)品包裹免關(guān)稅進入美國。

美國對外貿(mào)易委員會此前曾警告稱，削弱小額包裹關(guān)稅豁免機制，將使美國消費者損失數(shù)十億美元。

東南亞或成制造業(yè)“新戰(zhàn)場”


特朗普的貿(mào)易保護主義政策旨在降低美國對中國制造的依賴，并推動制造業(yè)回流美國。然而，現(xiàn)實情況或許并不如其所愿。由于美國國內(nèi)生產(chǎn)成本較高，許多企業(yè)更可能選擇將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至東南亞，以規(guī)避高額關(guān)稅。


越南、泰國和馬來西亞等國憑借較低的勞動力成本和完善的供應(yīng)鏈體系，已成為全球電子制造和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的重要樞紐。在新的貿(mào)易格局下，這些國家或?qū)⒂瓉砀嗤赓Y企業(yè)的布局。


盡管東南亞有望成為新的制造中心，但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并非一蹴而就。企業(yè)在遷移生產(chǎn)線時，需要考慮諸多因素，如基礎(chǔ)設(shè)施、供應(yīng)鏈整合、技術(shù)工人儲備等。


此外，美國可能會加強原產(chǎn)地規(guī)則審查（如“實質(zhì)性轉(zhuǎn)型”標準），打擊通過第三國轉(zhuǎn)口的中國企業(yè)。


轉(zhuǎn)型升級壓力


面對美國高額關(guān)稅，曾經(jīng)依賴低價競爭的中小企業(yè)或面臨利潤壓縮甚至倒閉風險，行業(yè)集中度可能提升，龍頭企業(yè)或通過技術(shù)升級或并購擴大市場份額。


而高附加值產(chǎn)品（如航空航天、汽車專用高端緊固件）受關(guān)稅影響較小，倒逼中國企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自動化水平和產(chǎn)品質(zhì)量。


中國企業(yè)的應(yīng)對策略


1. 市場多元化：緊固件出口企業(yè)可以通過開拓歐盟、東盟、“一帶一路”國家市場，降低對美國依賴。


2. 產(chǎn)品升級：企業(yè)可以根據(jù)自身情況轉(zhuǎn)向新能源汽車、風電等新興領(lǐng)域的高端緊固件，避開傳統(tǒng)低端市場的價格競爭。


3. 數(shù)字化與綠色轉(zhuǎn)型：企業(yè)可以通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低能耗，符合全球低碳趨勢以增強競爭力。


美國加征關(guān)稅短期內(nèi)對中國緊固件行業(yè)造成顯著沖擊，但也成為倒逼產(chǎn)業(yè)升級的催化劑。長期來看，行業(yè)將向“高端化、智能化、全球化布局”方向轉(zhuǎn)型，具備技術(shù)實力和國際化能力的企業(yè)有望在挑戰(zhàn)中抓住新機遇。


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